- 運送業許可を持っていたら産業廃棄物を運んで運賃をもらって良いの？
- 産業廃棄物収集運搬業許可を持ていたら運送業許可なしで産廃を運んで良いの？
周りの運送事業者や産廃収取運搬事業者に聞いてもはっきりした答えが返ってこない、あるいは許可を取った方が良いかどうかわからないという方のために、この記事で専門家が詳しくお答えいたします。是非読み進めてください。
まずは運送業のご説明からです。
運送業とは？
運送業とは、簡単に言うと運賃や手数料をもらって、貨物・旅客の輸送をする事業のことを言います。
トラック＝貨物自動車、鉄道、船、飛行機を使って貨物・旅客を運ぶ事業すべてを運送業と言いますが、一般的に皆さんが運送業と聞いてイメージする、トラックを使って荷物を運ぶ貨物自動車運送事業（以下、運送業と言います。）のことを見ていきましょう。
運送業の定義は、「貨物自動車運送法」という法律で以下のように定められています。
そして、運送業は貨物自動車運送事業方で以下の３種類に分けられています。
| 特定貨物自動車運送事業 | 特定の１つの者のみを荷主とする運送業 |
| 一般貨物自動車運送事業 | 不特定多数の者を荷主とする運送業 |
| 貨物軽自動車運送事業 | 軽自動車を使って貨物を運ぶ運送業 |
一般的には、一般貨物自動車運送事業のことを指して「運送業」と言いいます。特定貨物自動車運送事業は、特定の１社（者）の荷主の貨物しか運べないため、許可取得するというお客様は皆無です。
また、一般貨物自動車運送事業に使用するトラックの中に、軽自動車を含むことはできないのでご注意ください。
産業廃棄物収集運搬業とは？
産業廃棄物収集運搬業とは、簡単に言うと運賃や手数料をもらって産業廃棄物を運ぶ事業のことを言います。
運送業の根拠となる法律が貨物自動車運送であったのに対し、産業廃棄物収集運搬業は「廃棄物の処理及び清掃に関する法律（通称廃掃法）」が根拠となります。
廃掃法では、産業廃棄物の中間・最終処分業者と収集運搬業者を併せて「産業廃棄物処理業者」と定義していますが、ここでは産業廃棄物収集運搬業についてご説明します。
収集運搬業は「産業廃棄物収集運搬業」と「特別管理産業廃棄物収集運搬業」の２つに区分され、産業廃棄物収集運搬業の許可では、特別管理産業廃棄物の収集運搬はできません。
いずれも産業廃棄物を運ぶことを目的とし、運送業のように運賃や手数料をもらって「貨物」を運ぶことはできません。
貨物と産業廃棄物の違いとは？
貨物に関しては法令で明確な定義はされていませんが、主にトラックや列車などに積んで輸送する荷物のことを言います。対して、産業廃棄物は、廃棄物の処理及び清掃に関する法律で下記のように明確に定義されています。
産業廃棄物とは、事業活動に伴って生じた廃棄物のうち、燃え殻、汚泥、廃油、廃アルカリ、廃プラスチック類その他政令で定める廃棄物（輸入された廃棄物並びに本邦に入国する者が携帯する廃棄物を除く）のことを言う。
簡単に言うと、「貨物は我々の生活に必用なもの。廃棄物は我々の生活に不要なもの」とお考えいただくと理解しやすいかと思います。
※わかりやすくするために、細かな法律的解釈は省いています。
したがって、貨物を運ぶのが運送業、廃棄物を運ぶのが産業廃棄物収集運搬業ということになります。
廃棄物を運ぶには収集運搬業許可が必要だが運送業許可は不要
結論から言うと、廃棄物を運ぶのに運送業許可は不要です。数年前に国交省が廃棄物を運ぶのに運送業許可が必要というスタンスを示したこともありました。しかし、２０１９年現在は廃棄物の運搬には運送業許可は不要です。
ただし、２０１８年前後の流れとして、元請け業者からの要求あるいは社会的なイメージアップを図るために、産業廃棄物収集運搬業者も運送業許可を取得する事業者が増えている傾向にあります。
弊社シフトアップも、産業廃棄物収集運搬業者様から運送業許可取得のご依頼をいただくことが多くなりました。
運送業許可があっても産業廃棄物は運べない
これまでの流れでお分かりかと思いますが、運送業許可があれば産業廃棄物が運べるかと問われたら、「運べない」というのが正解です。
ですから、例え運送業許可を持っていても産業廃棄物を運ぶ場合は、産業廃棄物収集運搬業許可を必ず取得してください。
もし、産廃収集運搬業の許可を持たずに、産業廃棄物を運んだ場合は大きなペナルティが課されることになります。細かく言えば、たとえ数百メートルでも無許可で産業廃棄物を運搬した場合は罰則が適用されます。
無許可による主な罰則は下記のとおりですのでご確認ください。
【５年以下の懲役もしくは１,０００万円以下の罰金または併科】
- 無許可営業：無許可で産業廃棄物の収集運搬業を行った場合
- 無許可変更：無許可で事業範囲の変更をした場合
- 無許可業者への委託：無許可業者へ廃棄物の処理を委託した場合
- 名義貸禁止行為：産業廃棄物収集運搬業者が、自己名義で他人に収取運搬を行わせたとき
【３年以下の懲役または３００万円以下の罰金または併科】
- 改善命令違反：業務の改善命令に従わなかった場合
- 不法投棄・不法償却を目的とした収集・運搬：不法投棄・不法償却を行うために廃棄物を収取運搬した場合
まとめ
運送業許可を取得していても産業廃棄物を運搬することはできません。逆に産業廃棄物収集運搬業許可を持っていても貨物を運ぶ運送業を行うことはできません。
同じ貨物自動車を使用する事業ですが、まったく違う許可が必要ということです。２０２０年開催のオリンピックに向けて建設業が盛んであるため、運送事業者様も産業廃棄物を運搬する機会が増えることが見込まれます。
事実、弊社シフトアップのお客様も運送業許可を取得したあとは、産業廃棄物収集運搬業許可を取るお客様が増えています。
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